懷柔區第四屆人民代表大會第五次會議昨天召開。昨天公布的懷柔區《政府工作報告》中，APEC、雁棲湖等成了多次提及的關鍵詞。據懷柔區區長常衛介紹，APEC之后，懷柔要研究如何把會議設施用起來。明年，雁棲湖核心島有望有條件地向公眾開放，雁棲湖還將開通旅游環線巴士、自行車等慢行系統。

　　核心島有望有條件開放

　　常衛告訴北京青年報記者，之前懷柔旅游產業的季節性很強，冬季游客較少。但今年舉辦過APEC會議后，游客熱潮依然不減。截至目前全區已接待游客1100萬人次，較往年明顯增加。APEC之后，懷柔面臨的問題是如何用好現有設施。其中一個重點，是在雁棲湖生態示范區基礎上，在日出東方酒店的南環路邊推進規劃出10平方公里的“雁棲小鎮”，使之成為國際會都的配套。雁棲小鎮將涵蓋精品購物、旅游休閑、文化觀光等。目前懷柔已經與北控集團啟動規劃，爭取今年內能夠完成規劃。

　　據常衛介紹，未來懷柔區配合北控集團對雁棲湖景區進行規劃時，將全部按照5A景區的標準。懷柔即將開通雁棲湖的環湖旅游觀光巴士，以及自行車、電動出租車等慢行系統，提升旅游品質。懷柔還希望引進APEC會議期間使用過的鐺鐺車，目前正在商討中。針對游客最好奇的核心島，常衛表示，懷柔正與北控集團進行研究，有望有條件地開放雁棲湖核心島的觀光游。核心島的主要功能是會務，所以就算開放，也將采取預約、限流等方式，使旅游和會務互不干擾。

　　懷柔還將發展會議會展產業，出臺會展產業規劃和扶持政策，研究組建政府會展管理機構和協會組織，建立國際會都酒店聯盟，積極引進國際會議、大型企業商務會議、獎勵旅游、特色展覽等，打造具國際影響力的現代化國際會都。

　　今年全區流動人口減少2.4萬

　　今年懷柔區《政府工作報告》中，首次明確公布了人口調控政策的效果。《報告》稱，懷柔的人口調控成效初步顯現，通過出臺出租房屋掛牌管理、養殖小區規范化管理等制度，加強農村社區化管理，規范整頓非正規幼兒園56所，清理石材加工、再生資源回收等低端業態1500戶，取締勞動大廈周邊、迎賓環島、廟城高兩河三處非法勞務市場，全區登記流動人口10.7萬人，同比減少了2.4萬人。

　　《報告》還總結了今年懷柔整“四風”的成果：文件簡報壓縮15%，會議壓減39%，節慶、論壇等活動減少51%，評比表彰項目減少32%。完成辦公用房專項清理，出臺公務接待、公車管理辦法，嚴格控制公款消費，壓縮“三公經費”20%以上。

　　明年淘汰高能耗企業

　　按照“生態涵養區”的定位，懷柔明年將淘汰不相匹配的企業，重點發展低碳節能的環保產業、高科技產業、包括影視在內的文化產業。

　　根據《政府工作報告》，懷柔明年將加強與中關村的合作，利用好中關村懷柔園7.11平方公里土地資源，大力引進科技研發企業；加快中科院科教產業園建設，確保空間中心、有研總院和中航研究所懷柔基地一期竣工投產，中科佰能、中科睿凌等項目開工建設；加速北京納米科技產業園發展，落實專項扶持政策，推動納米能源所、碳納米管等項目開工，引進納米企業5家以上。完成開發區征地1300畝，深入研究騰退工業用地利用問題。努力提升高新技術企業對經濟增長的貢獻率，實現技工貿總收入300億元。

　　明年懷柔的另一個重點是招商引資，力促量子通訊、萬達廣場、法拉利汽車公園等項目落戶，全年引進億元以上項目10個。