位于京津唐承四地交界的河北省興隆縣是遠近馳名的避暑“涼島”、林果之鄉。得天獨厚的氣候條件,優良的地理區位,豐富的旅游及物產資源造就了興隆縣獨特的發展優勢,在縣委、縣政府的指導和帶領下,興隆人走出了一條生態至上、科學環保、可持續發展的綠色崛起之路。日前,記者就興隆縣的發展戰略思想,專訪了興隆縣委書記崔立新。
河北興隆縣委書記崔立新接受專訪
從“林果立縣”到“生態立縣”,保護核心生態優勢不動搖
2014年,通過深入調查研究,興隆縣委、縣政府將原有的四大戰略“林果立縣、工業強縣、旅游興縣、城鎮化帶縣”升級為“生態立縣、工業強縣、旅游興縣、開放活縣”。其中,“生態立縣”是四大戰略的重中之重,也是實施其他戰略的首要前提。
縣委書記崔立新告訴記者,十幾年前,林果業是興隆縣的支柱產業,富民產業,因此在當時的大環境下談“林果立縣”是符合當時的發展環境與人民需求的。但隨著社會經濟的不斷發展,興隆縣需要有更高層次的發展戰略與發展愿景。在綜合考慮縣域優勢與民眾需求的基礎上,縣委、縣政府提出了“生態立縣”這一發展戰略。
對于崔立新而言,生態就是興隆縣的“品牌”、“名片”、“核心競爭力”,興隆縣自然資源豐富,森林覆蓋率達到65.76%,年均降雨量800毫米在北京周邊乃至華北區域可謂得天獨厚。因此,興隆縣要把生態作為第一發展戰略,堅持在保護中建設,在建設中開發。”崔立新在講話中多次強調這一點。
興隆是“九山半水半分田”的深山區,全縣山區面積占總面積的85%以上,是京津地區的天然生態屏障和重要的水源涵養保護區。近年來,興隆縣以鞏固提升省級園林縣城為重點,以創建國家級生態縣為目標,深入實施“藍天、碧水、綠地、凈土”行動,做足“治山、治水、治氣”三篇文章,擦亮生態名片。在生態建設中,興隆縣堅持經濟林與生態林兩手抓,加快造林綠化步伐,增加森林生態資源。由政府主導實施生態林建設、引導群眾發展經濟林、大力實施重點綠化工程的發展思路,取得了明顯的生態成效。
“建設良好生態是興隆縣服務首都之責,也是興隆百姓健康生活之需,更是興隆綠色崛起之要。”崔立新強調說。
“工業強縣”,在抉擇與平衡中堅定前
綠色崛起,既要“綠色”,也要“崛起”。對于崔立新來說,如何走出一條低碳、綠色、循環的工業發展之路,將生態經濟有效地轉化為工業經濟,帶動縣域經濟發展是他一直在思考的問題。
依照省委提出的“有中生新”,興隆縣大力改造傳統產業,將林果產業作為綠色崛起、富民強縣的優勢產業,舉全縣之力開展大載大育,推動興隆由林果大縣向林果強縣跨越。除此之外,興隆縣大力培育五大支柱產業,將高端旅游服務業、商貿物流產業、食品加工業、生物醫藥產業、裝備制造業作為“工業強縣”的重要建設目標,實現生態、經濟、社會效益共贏。
“我們一直在說‘生態立縣’,也在強調‘工業強縣’,很多人會存在質疑,認為這兩者實際是矛盾的關系,因為傳統的經濟發展模式往往以GDP至上,效率優先,犧牲環境來換取經濟利益,但在興隆,這點是行不通的,也是我們絕對不能允許的”。崔立新斬釘截鐵地說。在興隆縣的工業建設道路上,崔立新也始終堅持這一點毫不動搖。經濟效益再好,有污染的項目也堅決不上,為此制定了項目引進“負面清單”,并對在興隆縣內擬實施的項目提出了較高的生態要求——嚴禁采石,限制采砂、絕對不允許項目對山體造成任何破壞,因為這些破壞往往需要經過幾十年,甚至上百年的時間才能恢復。
“在生態和經濟發展上面,我們不能以破壞生態為代價去換取突飛猛進的經濟發展。很多項目,如果不達標或者操作有難度,我們寧愿暫時擱置。作為一屆領導,經濟增長不是惟一的政績,留白也是一種貢獻。什么時候把保護生態和開發投入這筆賬算明白了,算平衡了,再動工也不遲。”崔立新笑著說。