據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，現(xiàn)在，人們?cè)絹?lái)越重視自己的健康，關(guān)注自己生存的環(huán)境，希望能夠延年益壽。尤其是今年，全國(guó)多個(gè)地方的霧霾天憋的人喘不上氣來(lái)。找個(gè)環(huán)境優(yōu)美，空氣清新的地方，是很多人今年夢(mèng)寐以求的。說(shuō)到養(yǎng)生這個(gè)話題，不得不要提到一個(gè)地方，那就是廣西巴馬瑤族自治縣。
巴馬瑤族自治縣被譽(yù)為世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，據(jù)第二次到第五次全國(guó)人口普查，巴馬百歲以上壽星占人口的比例之高都居世界五個(gè)長(zhǎng)壽區(qū)之首。正因?yàn)檫@樣，近幾年來(lái)慕名到巴馬旅游、取經(jīng)、養(yǎng)生的人也越來(lái)越多。
但是，大量涌入的人口在給當(dāng)?shù)貛?lái)大量的收入外，也在沖擊著這里的山水、村莊。流水聲中開始夾雜隆隆的機(jī)器聲，村民和開發(fā)商合作，大量高層建筑拔地而起……而這些幾乎都沒有相關(guān)手續(xù)。
巴馬瑤族自治縣在廣西西北部。12月，當(dāng)?shù)厝苏f(shuō)，這差不多是巴馬最冷的時(shí)節(jié)。在幾個(gè)比較出名的村莊走走，能碰上很多北方口音的人。他們是到這里來(lái)養(yǎng)生的：
候鳥人：我是北方人啊，我們?cè)谶@兒住一個(gè)月了。比咱那邊空氣也好，是啥也好。
他們不像游客，玩上三五天就離開，而是通常要住上一段之間，短則幾月，長(zhǎng)的幾年。他們像當(dāng)?shù)厝艘粯幼喣ν谐鲂�，趕集、買菜。他們?cè)诎婉R被叫做“候鳥人”。
巴馬甲篆鄉(xiāng)坡月村村支書黃大尚說(shuō)，來(lái)村里居住養(yǎng)生的候鳥人比村民人數(shù)還多：
黃大尚：以前我們村就是2000多個(gè)人而已，現(xiàn)在如果是高峰期的時(shí)候，光來(lái)養(yǎng)生要達(dá)到8000人左右。
不光是坡月村，在百魔洞景區(qū)附近的百么屯和鄰近的巴盤屯長(zhǎng)壽村都住進(jìn)了不少候鳥人。和其他村莊不太一樣，巴馬的村里幾乎都是3層以上的小樓，很多當(dāng)?shù)卮迕穸荚谏w房出租：
記者：他跟咱簽合同么？
候鳥人：他也沒有啥合同。他給你開個(gè)白條收據(jù)，就是普通收據(jù)，不是帶稅務(wù)戳的，都是家庭往外租的，你住幾個(gè)月交幾個(gè)月錢，跟他說(shuō)好了。
候鳥人說(shuō) 租房就是普通白條收據(jù)招租信息在村里隨處可見。除了短期租賃，這里還能長(zhǎng)租，也有人管這叫“買”。一次性付給房主十幾萬(wàn)或幾十萬(wàn)，租下房子20到30年不等。
侯鳥人陳澤惠也在坡月村長(zhǎng)租了一間房，現(xiàn)在她已經(jīng)在這住了三四年了，她印象中，剛來(lái)的時(shí)候，這里還都是平房：
陳澤惠：09年以前你看這些房子，就這棟房子有，像這些那些都沒有房子，稀稀拉拉的。百么屯那邊幾乎都是平房。09年9月份以后，就大量建房。建起來(lái)也是亂七八糟的。
自建的房屋一棟緊挨一棟，陳澤惠講，萬(wàn)幸沒有出過(guò)事故：
陳澤惠：你看這么密密麻麻的，中間相隔就那么一公尺、八十公分。又沒有消防通道，又沒有消防設(shè)施，萬(wàn)一出了火災(zāi)怎么辦。
這些樓很大一部分是村民和開發(fā)商合作蓋的。百么屯村民黃大姐就和她口中外面的老板合作建了一棟15層的樓：
記者：不是您家自己蓋的？
黃大姐：不是，我家哪里有那么多錢。他們應(yīng)該是長(zhǎng)租，租出去。這個(gè)是我們老宅基地。到30年以后房子就是歸我們，就是這樣子，我們要二樓三樓。
記者：就是他不單獨(dú)給您錢，他就給您蓋一棟樓，30年之后您得一棟樓是吧？
黃大姐：對(duì)，到三十年以后收房。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，其他村民和開發(fā)商的合作模式也都類似。村民的宅基地，開發(fā)商出資蓋樓，不需要支付給村民費(fèi)用，蓋好后，其中的幾層歸村民居住，其余的開發(fā)商出租。在約定的年限期滿后，整棟樓歸村民所有。
但這其中就存在著問題。比如報(bào)道中提到的，黃大姐的樓房現(xiàn)在還沒完工，頂層的幾個(gè)戶型的30年使用權(quán)就都已經(jīng)賣出去了。但現(xiàn)在，她的房子被貼了封條，停工了。
甲篆鄉(xiāng)幾個(gè)村子都有房子被貼封條。查封日期是11月21號(hào)。為什么他們會(huì)被封？巴馬縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)韋明福表示，這些房屋都沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可，屬于違章建設(shè)：
韋明福：他們建房都沒有通過(guò)我們審批，他們?cè)诮ǚ慨?dāng)中從始至終都沒有辦理過(guò)任何手續(xù)。都是老板跟他們合資建房的，他們都是搞旅館，農(nóng)家旅館，涉及到公共安全的問題。
記者：像坡月村這種情況是不是大多是屬于違章建設(shè)？
韋明福：全部，可以說(shuō)是全部是違章的，因?yàn)槟銢]有辦手續(xù)就是違章嘛。
查封所依據(jù)的廣西《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施辦法在2010年就已經(jīng)出臺(tái)。為何在今年的11月才查封了正在建設(shè)的房屋？對(duì)此，韋明福解釋，此前沒有采取強(qiáng)制措施：
韋明福：之前的這一段時(shí)間縣里面也給他們做工作，不讓他們建，但是沒有強(qiáng)硬地說(shuō)是要他們停，他們一直都沒有停，后來(lái)迫不得已到11月20號(hào)我們就把它封起來(lái)了。
在坡月村村支書黃大尚看來(lái)，是因?yàn)橹皼]有規(guī)劃好才出現(xiàn)許多違建：
黃大尚：封這個(gè)樓的話，封是對(duì)的，安全隱患存在的比較大，，特別是消防的隱患。建房這塊是，巴馬從92年以來(lái)搞開發(fā)旅游了，百魔洞是從06年開發(fā)的，直到現(xiàn)在縣里面還沒有拿出坡月村總體的一個(gè)規(guī)劃書來(lái)，所以這幾年就是農(nóng)民亂搭亂建的比較多。
對(duì)此，韋明福承認(rèn)，規(guī)劃沒有跟上，控制性規(guī)劃正在審批中：
韋明福：我們政府有責(zé)任，因?yàn)槲覀兊囊?guī)劃滯后。我起(房子)當(dāng)初政府不制止，現(xiàn)在我起起來(lái)了，你說(shuō)我違反規(guī)劃了。確實(shí)有些矛盾。從06年開始，巴馬旅游一下子火爆，一下子都上來(lái)了，我們政府服務(wù)各方面都跟不上。但是群眾有群眾的錯(cuò)誤，要建房必須要辦理手續(xù)，你們?yōu)槭裁床蝗マk手續(xù)？群眾有責(zé)任，我們政府也有責(zé)任。
而已經(jīng)建起的違章建筑，接下來(lái)如何處理解決？是否需要拆除？韋明福表示，要整改，合格后可補(bǔ)辦手續(xù)：
韋明福：質(zhì)量鑒定你必須達(dá)到合格，各方面都合格了我們就可以補(bǔ)辦各種手續(xù)，就給他合法化了，房屋質(zhì)量不合格我們就不可以開封了，就把它永遠(yuǎn)地封下去了。(記者 劉飛)
