醞釀多年的《中華人民共和國(guó)旅游法》(以下簡(jiǎn)稱《旅游法》)將在10月1日正式實(shí)施。《旅游法》中明確規(guī)定禁止強(qiáng)制購(gòu)物，旅游價(jià)格要發(fā)生變化似乎是必然結(jié)果。9月1日，記者從鄭州市多家旅行社了解到，河南省國(guó)慶出游線路價(jià)格漲聲一片。業(yè)內(nèi)人士表示，《旅游法》在規(guī)范旅游市場(chǎng)、提高出游品質(zhì)的同時(shí)，可能還會(huì)衍生一些負(fù)效應(yīng)，一刀切把合理的購(gòu)物和特色自費(fèi)項(xiàng)目全打到垃圾箱里，可能會(huì)導(dǎo)致游客的“二次返場(chǎng)旅游”。
反映
國(guó)慶出游報(bào)價(jià)上漲
“要不要趕在十一之前提前報(bào)名？問(wèn)了多家旅行社都說(shuō)十一之后東南亞游要漲價(jià)。”玩，本來(lái)是件開(kāi)心的事，但市民張先生卻因此得了“選擇焦慮癥”。
8月初，張先生看到中新網(wǎng)轉(zhuǎn)自泰國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道——“泰國(guó)與中國(guó)磋商將于今年9月起兩國(guó)游客互免旅游簽證。”他咨詢鄭州多家旅行社后得知，“免簽政策”尚未實(shí)施，而十一前后《旅游法》要啟用，以泰國(guó)為代表的東南亞市場(chǎng)要漲價(jià)。一方面是放寬了簽證政策，另外一方面又是新法的出臺(tái)導(dǎo)致價(jià)格上漲，游客難免會(huì)在出行時(shí)間和團(tuán)費(fèi)報(bào)價(jià)上“犯難”。
現(xiàn)象
東南亞市場(chǎng)旅游在轉(zhuǎn)型
據(jù)了解，以“新馬泰”為代表的東南亞游，興起于上世紀(jì)90年代，自2000年前后進(jìn)入火爆狀態(tài)。河南金城國(guó)際旅行社有限公司高龍海總經(jīng)理介紹說(shuō)，河南游客游東南亞，往往走品質(zhì)型路線，曼谷、芭提雅、普吉島是最受歡迎的景點(diǎn)。
吃自助餐、海鮮餐、泰式燒烤等特色餐，還能品嘗榴蓮、山竹、菠蘿蜜這樣的熱帶水果。住宿上，泰式酒店約等于國(guó)內(nèi)的四星級(jí)酒店，通常還會(huì)贈(zèng)送一晚五星級(jí)酒店。出行時(shí)，東南亞海邊有很多水上設(shè)施，如游泳、快艇、跳傘、劃獨(dú)木舟、駕帆船、潛水等。
在購(gòu)物方面，河南游客喜愛(ài)購(gòu)買(mǎi)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，如泰國(guó)鱷魚(yú)皮具，馬來(lái)西亞金銀首飾質(zhì)優(yōu)且便宜，新加坡的數(shù)碼產(chǎn)品、服裝，新加坡當(dāng)?shù)刂饕獜氖罗D(zhuǎn)口貿(mào)易，因此假貨少。
“目前泰國(guó)游報(bào)價(jià)在3000元左右，預(yù)計(jì)十一之后會(huì)漲到6000左右。因?yàn)椤堵糜畏ā啡∠速?gòu)物點(diǎn)和自費(fèi)項(xiàng)目，所以地接的費(fèi)用肯定會(huì)有所提升。原先的行程有可能會(huì)限制游客出行的節(jié)奏，《旅游法》出臺(tái)后要更好地保證游客的‘吃住行，游購(gòu)?qiáng)省亍！备呖傉f(shuō)。
近幾年，東南亞線路也在發(fā)生改變。“東南亞線路已由傳統(tǒng)的觀光游向深度度假游轉(zhuǎn)變。”昨日，鄭州海外國(guó)際旅行社有限公司總經(jīng)理王曉東說(shuō)，目前，巴厘島和普吉島是年輕人繼印度洋島國(guó)馬爾代夫之后比較偏愛(ài)的蜜月首選地。
調(diào)查
短期內(nèi)出游人數(shù)會(huì)減少
《中華人民共和國(guó)旅游法》第35條規(guī)定：旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。
對(duì)于這條規(guī)定，業(yè)界人士將其解讀為三個(gè)詞“傭金、回扣、購(gòu)物店”。河南中州國(guó)際旅行社出境中心總經(jīng)理朱東麗說(shuō)，《旅游法》出臺(tái)以前，旅行社會(huì)通過(guò)消費(fèi)返利，獲利補(bǔ)貼團(tuán)費(fèi)，如果新的旅游法實(shí)施，以泰國(guó)為例，珠寶店之類(lèi)就不能再領(lǐng)著客人進(jìn)去。“這就屬于純成本操作，直觀上看是漲價(jià)的，實(shí)際上，對(duì)游客而言，更能促進(jìn)他們理性消費(fèi)。”她舉例而言，以前3000多元的團(tuán)費(fèi)，現(xiàn)在漲到5000多，這有一個(gè)市場(chǎng)接受的過(guò)程，或者市場(chǎng)培育的過(guò)程。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，近幾年的東南亞市場(chǎng)都以低于市場(chǎng)的價(jià)格在運(yùn)行。《旅游法》是在價(jià)格上對(duì)旅游市場(chǎng)做了規(guī)范，十一之后，東南亞市場(chǎng)的行程設(shè)計(jì)、景點(diǎn)安排可能變化不大，仍是大同小異。但價(jià)錢(qián)會(huì)上漲，還因?yàn)槊馊チ速?gòu)物、加點(diǎn)的環(huán)節(jié)，少了這些隱性收入，當(dāng)?shù)氐牡亟淤M(fèi)要上漲，本地旅行社的報(bào)價(jià)也要上漲，其實(shí)是讓游客放心旅行，明白消費(fèi)。十一之后，預(yù)計(jì)游客人數(shù)會(huì)相比十一前減少30%~40%。
《旅游法》實(shí)施后，可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)趨勢(shì)，就是自由行的客人會(huì)增加。
觀望
或?qū)a(chǎn)生“二次返場(chǎng)旅游”
“到埃及不騎駱駝，不坐熱氣球，到巴黎不進(jìn)老佛爺百貨公司，個(gè)人覺(jué)得一刀切把合理的購(gòu)物和特色自費(fèi)項(xiàng)目全打到垃圾箱里，會(huì)讓境外地接覺(jué)得中國(guó)游客很奇怪，也會(huì)讓顧客在游歷主打觀光購(gòu)物游的景點(diǎn)時(shí)，自費(fèi)購(gòu)物，產(chǎn)生更大花費(fèi)。”河南一家知名旅行社負(fù)責(zé)人表示，8、9月份國(guó)內(nèi)的旅游市場(chǎng)都在對(duì)《旅游法》進(jìn)行解讀，《旅游法》在凈化旅游市場(chǎng)、規(guī)范旅行社行為、提倡文明出游，對(duì)整個(gè)旅游市場(chǎng)發(fā)展有好處。
但在“指定購(gòu)物店”和“自費(fèi)的問(wèn)題”上，可能會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)者要去購(gòu)物，但是旅行社不敢?guī)麄內(nèi)サ那闆r。對(duì)于旅行社而言，這種行為沒(méi)有利益，卻有風(fēng)險(xiǎn)。出游行程設(shè)置是走前確認(rèn)，提前做好的團(tuán)體活動(dòng)，時(shí)間沒(méi)有預(yù)留自費(fèi)或進(jìn)店時(shí)間，如有人去有人不去，就不能安排去。在那些主打觀光購(gòu)物游的景點(diǎn)，游客無(wú)法盡興購(gòu)物，勢(shì)必會(huì)選擇再次重游。
