近年來,河北省委、省政府高度重視旅游業發展,把旅游業作為調結構、轉方式的重要切入點和突破口加快培育,先后出臺了《關于進一步加快旅游業實現跨越式發展的若干意見》、《河北省旅游業十二五規劃綱要》等一系列政策措施。以全新的觀念來謀劃,以燦爛的文化來提升,以完善的設施做基礎,以優質的服務來保障,以靈活的機制來運作,打造讓游客“住得下、吃得上、進得來、轉得開、看得好、買得起、走得了”的旅游環境,努力把旅游業建成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。
在省委、省政府的正確領導下,河北省旅游局始終堅持“解放思想、改革開放、創新驅動、科學發展”的總要求,按照“整體抓提升、重點求突破”的發展思路,不斷夯實基礎、完善制度、強化措施、強力推動,先后制定出臺多項措施,明確環首都、環省會、沿渤海、沿太行山的“兩環兩沿”旅游業發展新格局,圍繞“誠義燕趙 勝境河北”主題形象口號,謀劃推出了承德—秦皇島—唐山省級精品旅游環線和保定“兩白一山一城”、石家莊“環省會”兩條市級精品旅游線路。今年1-7月,河北共接待海內外游客1.61億人次,旅游總收入1078.83億元,同比分別增長15.83%和21.44%,為全省穩增長、調結構、擴內需、惠民生做出了積極貢獻。
突出抓好景區提檔升級打造河北旅游精品
景區是旅游業核心要素,4A級以上景區更是代表著一地的旅游形象和產業發展水平,從2012年開始,河北省在4A級以上景區中連續三年實施整改提升工程,針對景區配套設施和管理服務中存在的突出問題,明確重點任務和階段目標,限期整改,全面提升。去年全省用于景區整改提升資金11億元,新建改建停車場103個、改造裝修游客中心6.56萬平方米、新增旅游廁所118座、新增新換標牌1萬塊。今年上半年,全省用于景區整改提升的投資金額約7.33億元,較去年同期增加46.6%。其中,停車場、服務管理及其他項目兩類投資增加最多,超過去年全年總和。通過持續不斷的整改,全省絕大多數景區的各項旅游功能設施都有很大提升和改善,同時涌現了一批在全省乃至全國叫得響的精品景區。
在大力實施景區整改提升工程的同時,河北省還著力推進戰略性、結構性項目建設,三年累計完成旅游投資880億元。目前全省在建旅游項目總投資規模5700多億元,其中億元以上在建項目319個,現代休閑類項目300多個。今年著力推進全省15個重點旅游項目建設,不斷優化旅游產品結構。其中,正定古城、北戴河新區、崇禮滑雪、永年廣府古城等重點項目進展順利。據統計,1-6月份,全省實際完成旅游投資212.5億元,同比增長12.6%。
圍繞景區要素配套,河北省著力完善交通體系,重點改造提升交通主干線與旅游區的連接線,解決“最后一公里”的交通瓶頸問題。加大服務設施建設,分期分批在省內重點旅游線路節點或城鎮規劃建設一批綜合性旅游集散中心。提高信息化服務水平,建立一體化數字旅游綜合信息服務、集成和交易平臺,為游客提供“一站式”旅游綜合服務。
與打造精品景區同步,河北省重點培育了“一大兩小”三條精品旅游線路,即承德—秦皇島—唐山省級精品旅游環線和保定“兩白一山一城”、石家莊“環省會”兩條市級精品旅游線路,推進“吃、住、行、游、購、娛”要素配套一體發展,提高河北旅游效益。
大力提升旅游服務能力提高游客滿意度水平
旅游業的競爭,核心是景點,關鍵在服務。只有進一步規范旅游市場秩序,優化旅游市場環境,保障消費者合法權益,才能推動旅游產業持續健康發展。
今年河北省以旅行社為切入點,在全省深入開展旅行社專項整治行動。行政監管與行業自律“雙管齊下”,以各設區市為單位,組成11個督導檢查組,對全省千余家旅行社進行交叉督導檢查,重點查處無資質經營、超范圍經營、低價惡性競爭、嚴重擾亂市場秩序等違法違規行為。目前共隨機抽查旅行社455家,檢查旅行社分社(分公司)32家、服務網點26個,處理涉嫌違法違規案件8起,對2家設立社及分社所在市旅游主管部門進行了約談,責令限期整改,并下達了處罰意見。爭取通過一年的專項整治,使全省旅行社整體行業水平有一個大的提升,基本上實現“制度完善、管理規范、經營依法、服務優質”的目標要求。
結合貫徹《旅游法》,河北省加大旅游市場綜合治理力度。充分發揮省旅游執法總隊和各級旅游執法機構的職能,組織開展旅游執法專項整治行動,集中查處一批違法違規行為,形成違法必究的高壓態勢。健全市場監管機制、服務質量評價機制、投訴受理機制和旅游應急預案體系,把旅游安全各項制度和措施落到實處。建立和完善旅游產品網上交易系統,為游客提供便捷服務。重視各級協會建設和作用,增強行業自律意識和能力,加大星級飯店、A級景區評定復核監督督查工作力度。
日前,河北省《旅行社等級劃分與評定》地方標準通過專家評審,并于年底前組織開展旅行社等級評定工作。通過對旅行社等級評定,為消費者和經營者提供直觀、可信的旅行社等級標識,樹立旅行社在市場中的質量等級和品牌形象,引導旅行社進一步提高服務質量和經營水平,實現旅行社行業的規模化、專業化、品牌化發展。
優化旅游服務,人才是支撐。為進一步推進河北導游人員資格考試科學化、規范化、標準化和信息化,提高導游隊伍整體素質,真正做到擇優選拔導游人才,今年河北省導游資格考試筆試部分全部實行無紙化考試,考生直接在計算機上隨機抽卷進行答題。同時,河北省通過旅游人才培養、選拔和引進,尤其是高層次管理者、新興業態經營者和職業經理人的培養,完善旅游人才儲備,加強旅游隊伍建設。
(責任編輯 :劉雨佳)
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