隨著假日經(jīng)濟掀起的消費熱潮，各地在開發(fā)旅游項目上也開始挖空心思，大做文章，其中最受推崇的項目形式，要算是以展示人文景觀為主的主題公園了。但據(jù)統(tǒng)計，目前有近90 ％的主題公園經(jīng)營不善，其中最主要的原因是：在中國諸多的主題公園里，極少有自己的研發(fā)機構(gòu)，缺乏創(chuàng)意策劃的持久性、專業(yè)性，這也就決定了其持續(xù)發(fā)展的局限性。而從另一個角度來講，政府及企業(yè)投資傾向于主題公園，存在著一勞永逸的思想，這也是主題公園不能獲利的重要原因之一。
令人欣慰的是，仍然有一批以市場為基礎(chǔ)、以絕妙創(chuàng)意制勝的主題項目破土而出，一鳴驚人。其中，哈爾濱的“冰雪大世界”在千年之交的表現(xiàn)突出，在資金短缺，時間緊、任務(wù)急的情況下，成功地運作了這個意義重大的旅游項目，并使投資商如期獲得利潤回報。本案例主要策劃者為北京合德利策劃有限公司。
一、市場環(huán)境
哈爾濱在兆麟公園連續(xù)舉辦了15屆冰燈節(jié)，但是隨著人們生活水平的日益提高，對旅游的要求也發(fā)生了變化，單純的“觀賞”已不能滿足游客們欲望，而集觀賞、參與、娛樂為一體的項目越來越受到人們的青睞。市場的變化，致使哈爾濱的冰燈節(jié)失去以往的魅力，游人越來越少。
為迎接新千年的到來，國家旅游局和《中央電視臺》決定：在舉行世紀慶典之際，向海內(nèi)外宣傳全國10個城市舉辦的千年慶典活動，哈爾濱以其自身的特色，入選10大城市之一，也是國家旅游局聯(lián)辦神州世紀游首游式的城市。
哈市政府決定在松花江江心沙灘上建立前所未有的松花江冰雪大世界，占地面積28 萬平方米，工程總用冰量為7萬立方米，總用雪量13萬立方米，冰雪作品萬余件，工程總投資3300萬元，活動歷時八周。規(guī)劃為四個主要景區(qū)，即“歡樂廣場”、“世紀之聲”、“冒險樂園”、“卡通世界”。松花江冰雪大世界是融思想性、趣味性、觀賞性、參與性、娛樂性為一體，規(guī)模空前的冰雪精品工程。從當時情況
看，路、橋、電、通訊等基礎(chǔ)配套部分必須在11月前全部建好，運作資金必須在10月份全部到位，否則冰雪大世界有可能流產(chǎn)。
二、項目問題點
從3月份立項以來政府前期投資了1300萬元（其中基礎(chǔ)設(shè)施投入1000萬元，宣傳促銷300萬元），而實際所需總投入為3300萬元，截止到8月份還有2000萬元的資金缺口沒有得到解決。
由于眾所周知的暖冬現(xiàn)象，縮短了結(jié)冰期，時間短、任務(wù)急、資金短缺等問題擺在哈爾濱市政府與哈爾濱市旅游局的面前。
廠家贊助、廣告招商、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)拍賣、客流量預(yù)測、以及冰雪大世界的宣傳等方面還沒有一套切實可行的完整方案，招商贊助搞了半年，資本金用得差不多了，但還未見起色。
冰雪大世界的項目有別于其它項目的地方是它不能重復(fù)使用。如果成功，將成為哈爾濱市旅游業(yè)的又一拳頭產(chǎn)品；如果失敗，浩大的工程等到來年春天將融化為一灘雪水，造成巨大的經(jīng)濟損失。該項目的特點是收益大、風(fēng)險也大，一投幾千萬，一般企業(yè)不敢冒如此大的風(fēng)險。
（責(zé)任編輯 ：范源媛）
